今年以来,内乡县坚持把“万企兴万村”行动和巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴紧密结合,按照“政府主导、企业参与、乡村配合”的工作思路,统筹三“着”,增进三“力”,取得了显著工作成效。湍东花园酒溪项目荣获 2024 年度河南省“万企兴万村”行动优秀案例。
着眼三方联动,增强发展动力。一是强化内部专班联动。坚持目标导向,制定《内乡县“万企兴万村”行动方案》。通过听取工作汇报、召开座谈会等途径,对工作进行高起点谋划、高标准定位、高效率落实。已印发各类文件及细则 12 篇,为活动开展提供了强有力的政策支撑。 二是强化成员单位联动。按照“助兴对象精准、助兴模式创新、助兴成效明显、企业健康发展”的标准,由县委统战部、工商联牵头,县农业农村局、农发行、农行等 14 个部门及 15 个乡镇协同联动,组织民营企业、行业商会大力开展“万企兴万村”行动。明确职责、厘清任务、挂图作战,筛选出 276 家优质企业与 143 个村“一对一”精准“结亲”,实现脱贫村、乡村振兴示范村、重点村全覆盖。三是强化企村联动。按照村企共建要求,以村为单位建立村情清单、资产清单和项目需求“三份清单”,为企业“下乡”提供参考。同时,聚焦企业发展需求,从产业助兴、就业助兴等方面为企业列出“第四份清单”。
着力三业融合,凝聚发展合力。一是坚持产业发展与造血帮扶相互融合。充分发挥县域内龙头企业的带动作用,出台一系列民营企业参与乡村振兴的优惠政策。对重大项目、重点企业简化手续办理流程,一事一议,持续推进。仙鹤纸业股份有限公司在全县脱贫村建立 38 个助兴车间,牧原实业在全县 100 个脱贫村和示范村实施聚爱养殖,参与农户每年入股分红达 3200 元,村集体经济收入稳定在 8 万元以上。二是坚持就业帮扶与稳定脱贫相融合。在资金使用、土地租赁、政策补贴等方面优先支持企业,扶持天隆茶业、益友农产品等企业发挥资金、技术、人才优势,采用“企业+基地+脱贫户”“公司+专业合作社+基地+脱贫户”等多种模式打造特色产业,安排农民就地就近就业,实现企业、集体、农户多方共赢。花园酒溪小镇投资 2.2 亿元,打造多功能于一体的康养项目,带动村集体和周边乡镇农户增收。三是坚持兴业振兴与技能惠农相融合。激发企业社会责任感,发挥民营企业技术支撑和市场开拓能力,针对产业发展和农民就业需求,实施定向技能培训。帮扶企业组织各类技能培训 400 余场次,受训 8000 余人,吸引本科以上人才返乡创业 426 人。河南润之酒业作为南阳理工学院黄酒研发基地、南阳师范学院有机红谷研发基地,多次邀请各级专家,对周边农户进行红谷种植、酿造技术培训。
着重三项制度,激发发展活力。一是建立督导考核制度。建立“万企兴万村”联席会议制度,每月召开一次由统战部、工商联、农业农村局等职能部门和金融机构、民营企业代表参加的会议,听取工作汇报,分析问题,推进活动开展;建立督导摸排制度,不定期深入乡村督导,以督导倒逼责任落实。 二是建立资金扶持制度。始终把服务企业放在重要位置,贯穿行动全过程。对积极参与行动、成效明显、有带动示范作用的民营企业,在金融贷款、项目补贴、税收优惠等方面给予政策扶持和倾斜。农行内乡分行和县工商联推出“联企兴村贷”金融服务模式,开发上线 46 个惠农 e 贷产品,累计为 101 家企业贷款 2.37 亿元。三是建立表彰激励制度。严格执行与企业签订的合作协议,构建亲清政商关系,把“企业助兴”作为企业家参政议政和各类荣誉评选的“硬尺子”。大力宣传推介贡献突出的民营企业和民营企业家,增强企业成就感、荣誉感和获得感。先后涌现出牧原实业、仙鹤纸业、飞龙公司等一大批优秀企业。共有98人被推荐为各级人大代表和政协委员,有6人获得“五四青年奖章”。
来源:内乡县委统战部